（二）金融机构加快数字化转型2022年人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》、卡瓦原银保监会印发《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》，卡瓦强调以数字化转型推动银行业保险业高质量发展。

2023年12月，姆巴外管局发布《国家外汇管理局关于进一步深化改革促进跨境贸易投资便利化的通知》，姆巴从主体范围、试点地区、试点额度等方面升级了科技企业跨境融资便利化政策，一是在以往高新技术、专精特新企业的基础上，将科技型中小企业纳入试点主体，支持科技型中小企业创新发展。我们认为，帮助做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。

实现支持科创企业对接多层次资本市场。2022年4月，卡瓦国务院发布《关于推动个人养老金发展的意见》，个人养老金制度的正式发布标志着账户制个人养老金政策正式落地。据2023年四季度央行货政报告披露，姆巴截至当时我国香港地区累计发行绿色债券超过800亿美元，可持续发展基金（ESG基金）管理的总资产达1600亿美元。

商业银行小微债与三农债具备一定优势，帮助主要体现在其产生的信贷投放不计入存贷比考核。2022年4月、实现9月，实现央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。

此外，卡瓦鼓励商业银行发行小微、三农企业专项金融债券，增加银行对相关领域信贷的资金来源。

2023年底的中央经济工作会议提出引导金融机构加大对科技创新、姆巴绿色转型、姆巴普惠小微、数字经济等方面的支持力度，今年两会政府工作报告继续强调大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。另一方面，帮助相比信贷数据，社融数据是能够综合反映间接、直接融资的更为有效的指标，代表性更强。

我们认为信贷市场司重在做好信贷政策，实现值得提示的是，信贷政策是针对信贷的投向而非体量，这是其与货币政策的核心区别。截至2023年末，卡瓦开立个人养老金账户人数5000多万人，个人养老金产品700多款。

2021年11月，姆巴人民银行与欧委会发布第一版《共同分类目录》，此后于2022年6月发布《共同分类目录》更新版，增补了17项经济活动。其中，帮助2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，帮助延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。

(责任编辑：施孝荣)

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